【内容提要】如果把人的一生比喻为一天的话，义务教育阶段无疑是一个人一生中的早餐，早餐营养水平是否优质，直接影响到这人一生能否健康发展。国务院总理温家宝的铿锵落语，尤如一石激起千浪花，这正是：一夜春风入农村，千万孩童笑欢颜。笔者认为，总理的承诺至少有以下三点重要意义。　

11月28日，国务院总理温家宝在北京召开的联合国教科文组织第五届全民教育(EFA)高层会议上表示：“从明年开始，中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费。”

如果把人的一生比喻为一天的话，义务教育阶段无疑是一个人一生中的早餐，早餐营养水平是否优质，直接影响到这人一生能否健康发展。国务院总理温家宝的铿锵落语，尤如一石激起千浪花，这正是：一夜春风入农村，千万孩童笑欢颜。笔者认为，总理的承诺至少有以下三点重要意义。

　　第一，在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费，充分体现社会主义的优越性。早在1986年，国家颁布了《义务教育法》，为所有适龄儿童少年平等接受义务教育提供了法律保障。经过十多年的努力，我国在上世纪末，实现了基本普及九年义务教育的宏伟目标，为广大适龄儿童年提供了公平的接受义务教育的机会，这是中国有史以来第一次实现了教育的普及。

　　现在，全面免除义务教育阶段所有的学杂费，是为了减轻农村负担，进一步巩固义务教育成果。我们知道，按农村人口占总人口的比例70%，农村在校生约也占70%，按有关数据农村在校生约合计1.3亿人，这1.3亿人的九年制义务教育全部由国家买单，这对国家财财政是一个相当大的压力。鉴于我国的国情，还处于社会主义初级阶段，国家还不是十分的富强，但本着“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子”的信念，国家对于义务教育的补贴一年比一年多，我国的义务教育入学率一直在90%以上。党和政府这次的决心更是体现我党和我国政府对于农村教育政策的倾斜，对于三农问题的关怀，充分体现了社会主义的优越性。

　　第二，全面免除义务教育阶段所有的学杂费，突现“科教兴国”的国策。早在1995年，我国政府就宣布实施“科教兴国”的战略。我们知道，基础教育是科教兴国的奠基工程,对提高中华民族的素质，培养各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、紧迫性和现实意义。积极推进义务教育均衡发展是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要纽带，是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的基础性工作。

　　第三，全面免除义务教育阶段所有的学杂费，体现教育均衡发展，建立和谐社会主义的目标。在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费，而没有提在城市免除学费，这是考虑到经济发展水平的高低，城市与农村人民教育负担能力的具体问题具体分析的结果。全面推进素质教育、全面提高教育质量，不能仅在城市做“样板工程”，作为人口占绝大部分的农村，是推进义务教育均衡发展的重要领域。

　　希望工程为广大失学儿童提供了重新上学的机会，在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费应当是最大的“希望工程”。

　　真可谓：人民有幸，国家有幸，义务教育的普及是中国迈向国家富强，走向中华民族伟大复兴之路的坚实基石！