目前，郑州市普通高中录取正在进行中，不少家长由于对中招政策的不了解，在孩子参加中招录取这个“上学”的大问题上，疑团重重。
　　
　　昨天上午，郑州市教育局副局长、中招办副主任田保华、中招办中学组组长王海花、综合组组长王海明做客本报《面对面》，就中招录取政策与众多家长进行了诚恳的电话交流。
　　
　　在一个半小时的热线电话中，记者发现，隐藏在中招录取中的一些问题也直接折射出个别学校、个别地区借机收取高价、为争抢生源而控制学生分数知情权的普遍现象。
　　
　　热线答疑
　　
　　家长疑问“齐聚”中招热线
　　
　　关键词网上录取
　　
　　释疑:网上查不到录取名单，可到中招办或报考学校查询
　　
　　家长:孩子没有被第一志愿录取，第二志愿报考的是市十六中，我们在网上查询到的孩子成绩应该是报考该校考生中的第二名，但是网上没有录取名单，怎样才能知道孩子是否被录取了？
　　
　　王海花:今年参加普通高中录取的考生很多，上网公布的录取名单可能会出现一些遗漏。家长可以带上考生的准考证和成绩通知单到中招办中学组核实。若出现遗漏，考生确实没有被录取，中招办肯定会纠正过来。
　　
　　家长:孩子是课改区考生，考了536分，第一志愿报考的是市四十七中，达到该校的录取分数线了，但是网上没有录取名单，这是什么原因？
　　
　　王海花:如果第一志愿报考的是市四十七中，这个成绩应该被录取。家长也可以直接到该校问一下具体情况。
　　
　　家长:孩子是推荐生，考了530分，第一志愿报考的是郑州市九中。但孩子的准考证号在网上查不到，不知道被录取了没有？
　　
　　田保华:如果确实是推荐生，这个考分应该录取。家长可以直接和市九中联系或是到中招办来，这两个地方都有录取名单。
　　
　　关键词高价学费
　　
　　释疑:计划内录取的考生不需再交高价
　　
　　家长:孩子是体育尖子生，第一志愿已被录取了，学校还让交高价，这钱该不该交？
　　
　　王海花:被录取的考生，直接去拿录取通知书就可以了，让计划内录取的考生交钱是不允许的。
　　
　　家长:孩子报考的第一志愿、第二志愿都没有被录取，如果被调剂到第三批录取学校，还交不交高价？
　　
　　田保华:只要考生分数达到普通高中最低录取线，录取学校的通知书会送到毕业学校或录取学校，会给考生打电话让去领取录取通知书。这些考生均不用再交高价，只需交纳正常学费即可入学。
　　
　　关键词招生计划
　　
　　释疑:特优生不占招生计划，分配生占计划但符合政策
　　
　　家长:例如郑州一中等学校招收的80名特优生是不是挤占了招生计划？
　　
　　王海花:特优班是单独划线录取的，是单独的两个班，没有占郑州一中的招生计划。市一中有10个班的录取计划，这10个班的学生都不收高价。
　　
　　家长:普通高中给课改实验区的招生计划比非课改实验区的多，这是为什么？
　　
　　王海花:今年郑州市区的课改实验区考生是金水区和二七区的全部初中毕业生，普通高中向课改实验区与非课改实验区下发招生计划时，是根据前三年各普通高中在课改实验区录取的情况取一个平均值做出的分配比例，以上两个区的考生比例比管城区、中原区的考生大。因此，不存在有意在招生计划上向课改区考生倾斜的现象。
　　
　　家长:今年市一中录取了17个分配生。分配生被录取了是不是不用交高价？我看网上被市一中录取的分配生里，最低考分是557分。政策规定，如果分配生够投档线要降5分录取。我的孩子考了562分，这个成绩比分配生还要高，但只够一中的择校线，想上一中只能按择校费标准交钱上学。分配生分数不及我孩子的高，却不用出高价就能上学，他们挤占计划名额的现象公平吗？
　　
　　王海花:分配生政策出台，体现的是对薄弱学校的照顾，目的是为了均衡教育的发展。中招政策中，今年对于课改区考生实施的是110％的投档比例，分配生进入到110％的比例中后，要降分录取，并且普通高中必须对够投档线的考生录取，这个政策是对分配生的二次照顾。根据实际情况，如果学生报考了某所学校，是有可能会被分配生挤占了计划内的名额，但这是符合政策的。
　　
　　关键词报考“毁约”
　　
　　释疑:中招录取分批次按志愿录取，如果“毁约”只能被调剂
　　
　　家长:孩子是非课改区考生，当初在志愿表上填了“同意择校”，报考市十一中被作为择校生录取了，市十一中打来电话说让去交费，如果不交就自动放弃择校资格。家里现在有困难，我们决定放弃。但我们到第二志愿学校一问，学校没有孩子的录取名单，现在怎么办？
　　
　　另一家长:孩子第一志愿被按择校生录取，我们在志愿表上也填了“同意择校”，后来到第一志愿学校了解，学校说如果不参加择校可以被第二志愿学校录取。但第二志愿学校没录取孩子，并把孩子的档案退回中招办，现在如果孩子想上学只能被调剂到第三批学校。这种错误不是学生造成的，为什么要由学生承担？
　　
　　王海花:当初填报志愿时，家长既然填有“同意择校”，就应该按照志愿上的承诺让孩子入学。中招录取是分批次按志愿进行的，所以第二批学校开始录取时，就不再考虑已经被第一志愿学校录取的学生了。招生政策上写得很清楚，如果同意择校，招生录取时就会按照这个意见进行录取。所以家长在当初给孩子填报志愿时就应该非常慎重地选择。现在如果真的不想做择校生，那就只能被调剂到第三批空额学校，因为第二批学校已经按照招生计划录满了。可能很多家长会觉得不公平，但这还是中招，家长可以找到中招办要求从人情上考虑。将来孩子参加高招报志愿，如果再遇到同样的情况，家长可能连想去投诉的地方也找不到。
　　
　　家长:孩子第一志愿报的是完中，现在有不少学校都在扩招，我们想换个离家近的学校，交点钱也行，可不可以？
　　
　　王海花:中招是按志愿录取，按志愿上学。普通高中没有“扩招”一说，所谓的扩招都是分校招生。建议家长让学生到按志愿被录取的学校就读，这个选择不会错。
　　
　　家长:如果没有报考某所学校，拿着分数条直接去该校，学校是否会接收？
　　
　　田保华:学校招生都是按照招生计划，择校生和计划内招生人数都录满了，学校再招生只能在分校招生。
　　
　　关键词中专录取
　　
　　释疑:中专最低分数线已划定，“3＋2”大专班正在录取中
　　
　　家长:孩子考了100多分，我觉得上大学没有希望了。听说现在可以拿着学生的分数条到中专直接报到，中专承诺到时还会发中专毕业证，这是真的假的？
　　
　　王海明:中专招生计划较多，但今年的报考人数较少，除了一部分“3＋2”大专班设有分数线外，一部分中专学校由于没有完成招生，所以允许考生第二次报志愿，想上中专的学生确实可以直接去招生的中专学校报名。这些学校录取过考生后，会到中招办登记。家长可以相信中专学校的承诺。
　　
　　家长:“3＋2”大专班的录取分数线是多少？录取程序和普通高中一样吗？
　　
　　王海明:“3＋2”大专班的录取由省招办统一进行。如今，省招办给各地下了一个最低控制分数线，郑州市的最低线是非课改区200分、课改区220分。大专班的录取由省招办统一组织，各地市集中录取。这些学校的录取同样是由考生的高分往低分进行。由市招办从高分到低分按照一定比例投档，再由省招办审批。各学校没有具体的录取分数线，但有一个标准，就是非课改区低于200分和课改区低于220分的考生，大专班就不能录取。如果超过分数线，就由高分到低分录取到各学校的招生计划为止。录取结束后，录取情况会在郑州教育信息网上公示。
　　
　　关键词最低录取线
　　
　　释疑:分数达到普通高中最低录取线的考生都有学可上
　　
　　家长:孩子第一志愿、第二志愿都没被录取，但分数线达到郑州市最低分数线了，是不是有学校可上？
　　
　　田保华:只要分数达到普通高中最低录取线的考生都会被调剂到第三批空额学校，家长可以在几天后到郑州教育信息网上查询录取结果，录取学校也会和家长联系。
　　
　　关键词不服从分配
　　
　　释疑:这类考生如果一、二志愿都未被录取，无法调剂上公办学校
　　
　　家长:孩子考了500多分，报志愿时填的是“不服从分配”。现在分校分数线还没有划下来但已开始招生，如果不到分校去交钱，怕错过孩子上学的机会，如果交了钱，又担心中间有问题。如果把钱交到分校，孩子的档案会不会被转到录取的分校？
　　
　　田保华:如果填的是“不服从分配”，家长可以自己去找学校。当然，如果不等二批、三批的通知书下来，就去分校交钱，到时再想退费会很麻烦。孩子如果被分校录取，档案会被录取学校提走，家长可以放心。
　　
　　家长:孩子报的第一志愿、第二志愿都没被录取，在报考志愿上填的是“不服从分配”，分数够普通高中最低录取线，会不会有学校上？
　　
　　王海花:如果志愿上写了“服从分配”，分数也达到普通高中最低线，中招办可以给孩子分配一个学校。如果写的是“不服从分配”，那孩子目前就没有学校可上了。
　　
　　关键词“订金”退还
　　
　　释疑:未按录取程序交的钱应退
　　
　　家长:第二批学校录取分数还没下来时，市74中打来电话说在网上看到孩子分数比较高，如果没被第一志愿录取可以交钱到他们那里去上。现在我已给孩子在市74中交过了钱，但第二志愿学校的通知书也来了，交到市74中的钱能不能退？
　　
　　田保华:钱应该退。家长心太急了，中招录取有一定的程序，个别学校存在抢生源的现象。如果这种情况不退费，家长可以打电话66964270到教育局纪律监察室反映。
　　
　　关键词分校办学
　　
　　释疑:分校并非民办学校挂靠,师资力量可以信任,但与校本部有所区别
　　
　　家长:现在分校办学比较乱,公办学校分校和公办学校究竟有多大区别?学生受到的教育是否相同?家长担心交了那么多钱后,分校的管理和本校不一样,孩子得不到良好的教育。
　　
　　王海花:分校是依托名校而办,哪个校长也不愿意把分校办砸了。如果家长听学校介绍其分校,对此不放心的话,可以找这所学校前几届的学生家长问一下,看看分校的教学、管理到底如何再拿主意。
　　
　　家长:分校是什么性质的学校?它的收费标准是学费吗?
　　
　　田保华:分校就是一所普通高中的校本部办的一所民办性质的学校。今年各分校的报名人数都没有超过招生计划,中招办下放给各分校的权力是自主招生。分校的收费标准应该完全按照物价局的标准进行,属于学费。但家长应该清楚,分校学生和择校生是两个不同的概念。
　　
　　家长:二批、三批录取线都出来了,分校何时出分数线?
　　
　　田保华:分校录取是第四批,在本周六开始,录取3天。分校的报考人数没有报满,因此现在没有办法公布录取分数线。选择让孩子到分校上学的学生家长,可以到报考的分校询问该校的录取分数线,家长要看清分校的收费标准再交钱。
　　
　　家长:分校是本校下属的企业还是民办学校挂靠的?
　　
　　田保华:目前我们市区的分校都是校本部办的,不是民办学校挂靠,更不是学校的下属企业。它们的师资是由学校聘任的,都是能胜任教学工作的老师,但与本校有所区别。
　　
　　家长:我的孩子已经决定上分校,想问一下分校的教学质量能不能保证?分校要查“四独立”,质量是不是也应该查?
　　
　　田保华:各个学校的分校既然招生,就会非常认真地准备教学工作保证教学质量。开学以后我们还要对它们的教学质量进行检查,如果做不到,会对其进行监督。
　　
　　现象解析
　　
　　三种普遍问题“交织”中招
　　
　　1问:
　　
　　一些县、市限制生源谁来监管?
　　
　　在昨天的热线电话中,巩义、中牟、登封的考生家长都打来电话反映,迄今为止,三地的初中毕业生还不知道自己的中招成绩。由于没有成绩条,一些打算报考上海、天津等外地普通高中的学生不能被招生学校录取,家长为孩子前途担心的同时,对这三个地区教育主管部门的做法表示不满。
　　
　　打来热线的家长说,这些地区为了控制学习成绩好的学生外流,今年采取了这种做法,家长对此意见很大。这种有意限制生源的做法为什么至今没有人管?
　　
　　据了解,今年年初,巩义被确定为省5个扩权县之一,其中招招生由该地自定。也由此,今年巩义市手中有权后,出现了控制生源外流的事件。
　　
　　往年,这种为控制好生源外流的现象已经较为普遍,但今年表现在一些地区的做法较为明显。据透露,巩义之所以会出现大量优秀生源外流的现象,与近年来巩义市教育教学质量滑坡有关。成绩较好的学生渴望到外地接受优质教育,但巩义当地为了保证自己的升学率,只得采取这种强制手段控制考生外流。同样,中牟、登封等地今年至今不肯公布考生成绩的原因,仍旧是担心“好学生”到外地求学后,教育部门“脸上无光”。一位教育界人士说,之所以会出现今年发生在巩义等地的控制生源外流现象,和不少地区注重升学率有极大的关系。各地以考上多少北大、清华、本科生作为衡量教育教学质量的标准,而没有考虑到要让更多学生在高中阶段接受到良好的教育。
　　
　　因此,中招考试过程中的尖子生,就是各地区瞄准的高中重点培养对象。一些地区甚至仍旧在对学生成绩排名,以此对教师的教学质量排名,有些地方甚至对班上成绩在全市、全县排名靠后的班主任通报批评。这些现象的发生,归根结底仍旧是各地区教育主管部门的教育思路出了问题。
　　
　　2问:
　　
　　优质教育资源何时够用?
　　
　　不少家长提到,今年的中招录取分数线较高,考生人数也是历年来较高的一次。这一现象的发生,直接导致原本就不够用的优质教育资源更加匮乏,能够进入优质学校的平价生仅占考生的一半。到底录取分数线高、考生多的原因是什么?
　　
　　中招办副主任田保华分析说,今年的录取分数线比往年高的原因有两点。一是今年的初中毕业生比往年多;二是命题的难易程度及报名学生的程度等各方面的因素,决定了分数线的高低。毕业生人数多有两个因素,一是自然增长的因素,今年的初中毕业生全是2002年进入初中上学的学生,在当年正好是郑州市初中的入学高峰期,这就形成了当年入学人数多、今年的毕业生人数多的现象;二是大量外来人员迁入的因素,户口放开后,郑州市区迁来不少学生户口,这也是形成如今初中毕业生人数较往年多的一个原因。
　　
　　家长们提出,郑州市普通高中的优质教育资源原本就不够,郑州市政府投资建设了郑州一中、十一中、七中高中部和四十七中高中部这四所新建高中,但在今年尽管四所学校的新校区秋季都要招生并有新生进校,但离满足学生入读优质高中的希望还相距甚大。同时,郑州要建设大郑州,还将有大量外来人员迁入郑州,外来人员子女要到郑上学,郑州市的优质教育资源何时才够用?
　　
　　3问:
　　
　　一分之差多交数万是否公平?
　　
　　很多打来热线的家长提出一个共同的问题:孩子的考分距录取线仅差一分,却又因这一分的差距而需要交纳2.4万元或两万元不等的择校费。少考一分,差之数万元的现实,使得家长对于高价生再次发出是否公平的疑问。
　　
　　一位家长说,自己的孩子在中招考试时出现了失误,和省示范学校以一分之差失之交臂,如果要上这所学校,就得交2.4万元以择校生的身份入学,但这上万元钱对于他们一个普通家庭来说,简直是天文数字。即便是凑来了这些钱,因一分之差而付出的2.4万元不能不让家长和孩子觉得这钱花得“冤枉”。
　　
　　另一位家长遇到的情况更奇怪。他说,自己孩子在完中学习,中招考试前学校组织了一次考试,孩子当时的成绩没有被列入和学校签“内部协议”的名单,如今,孩子的成绩离学校的分数线差一分,要交2.4万元,但签过协议的学生离分数线差几十分,却一分钱也不用交,这种现象公平吗?
　　
　　教育界有关人士分析,在升学考试中,考生能否被录取的标准是中招的考试成绩。在录取分数线以下的一定分数范围内,按照物价部门批准的交纳标准收费,这是政策允许的。尽管如家长所说,一分之差就决定是否要交择校费,但这是由考试制度决定的,是目前暂时不可更改的一种政策。
　　
　　事实上,有不少考生的成绩如果选择第二志愿学校,完全可以作为计划内学生被录取,在高中段许多学校的教学质量都非常好。家长认可的优质教育资源紧缺是不可回避的现实,但家长以传统的观念形成的择校热也是事实,需要“降温”。
　　
　　□首席记者张可丹实习生代欢吴素芳文记者王建立图