《关于教师地位的建议书》发布40周年
2006年世界教师日：增强教师的决心和动力
“教师是教育制度的核心，如果不注重教师培训，如果没有倡导尊重教师职业的措施，我们就不能长远地解决教育所面临的问题。”
在世界教师日——10月5日这一天，联合国教科文组织总干事松浦晃一郎发表祝词如是说。国际劳工组织总干事胡安·索马维亚、儿童基金会执行主任安·维尼曼和联合国开发计划署署长凯末尔·德尔维什也在祝词上签了名。
世界教师日是为纪念教科文组织和国际劳工组织联合发布《关于教师地位的建议书》于1994年设立的。今年是《关于教师地位的建议书》发布40周年，这使得今年的世界教师日意义重大。今年世界教师日的主题是“有质量的教育需要有质量的教师”。
《关于教师地位的建议书》是全世界关于教师职业的重要文件。松浦晃一郎在祝词中说：“1966年10月5日，各国政府和社会各界的合作伙伴在一次政府间特别会议上批准了该建议书，这是一个历史性的时刻。国际社会第一次把关注的焦点直接投向教师的培养和就业条件，教师以及教师组织参与教育决策，各国应采取措施促进有质量的教学环境等关键问题。”
该文件首次提出“教师工作应被视为专业”。由此，教师职业应该是专业性职业的看法逐渐成为共识。联合国教科文组织指出，就现实意义和道德力量而言，该文件的地位依然不可替代。
松浦晃一郎在祝词中表示，我们致力于让所有学习者接受有质量的教育。要达到这一目标，我们必须把1966年建议书所规定的指导原则作为教育改革的基本手段。“40年后的今天，唯一一份有关教师职业的综合性国际准则依然和以往一样具有强大的道义力量和现实意义。其中的思想应该在所有的地方得到系统的应用。”
祝词还说，过去的40年间，教育发生了巨大的变化。教育的普及程度得到提高，但教育制度仍然面临严峻的问题。今天仍有近1亿小学适龄儿童未能入学。其中大多数是女孩，很多人沦为童工。世界上大约五分之一的成年人——约8亿——仍然不会读写。很多国家扩大入学机会的最大障碍在于长期缺乏合格教师。许多教师的工作条件仍然极为艰苦。
据估计，如果要实现有质量的基础教育的目标，今后10年至少需要招聘1800万名教师。撒哈拉以南非洲面临的挑战最大，在这段时间里，它必须使师资力量增长68%。阿拉伯国家需要新增45万个教师岗位，南亚和西亚还需要32.5万名教师。
北美和西欧也面临着教师短缺的局面，特别是数学老师和科学老师。从某种程度上讲，这是人口和劳动条件不断变化造成的。老教师退休了，新招聘的教师无心长期从事教育职业，爱尔兰、西班牙和美国尤其如此。
松浦晃一郎在祝词中指出，“教师是教育制度的核心”。如果不注重教师培训，如果没有倡导尊重教师职业的措施，我们就不能长远地解决教育所面临的问题。必须从职业上给教师以扶持，通过体面的就业条件和工作条件以及相应的报酬，增强其决心和动力。我们还需要推动社会对话，确保基础教育改革的决定反映教师的意见。这些举措是培养更加训练有素和更为合格教师的关键，而且，还可以通过这些措施取得优秀的教学水准。我们必须做好这项工作，这是我们对当代人和后代人的责任。
松浦晃一郎呼吁，所有与教育有关的方面——各级政府和教育机构、教师工会、公民社会组织、发展合作伙伴、私营部门、家长和教师——携起手来，努力使1966年《关于教师地位的建议书》所规定的各项原则焕发新的活力。“这是我们向所有教师表示感谢的最好方式，同时也有助于推动全球实现有质量的全民教育的进程。有质量的教育是儿童和成年学习者完全应该得到的。”
（资料来源：联合国教科文组织官方网站）
来源:中国教师报 作者: 添加时间:2006-10-12 14:52:00
