江苏省教育厅正式发文，要求各地教育部门执行高中学生综合素质评价方案，在本学期结束前为高一、高二每个学生建立成长记录袋，这标志着2008年江苏高考方案正式进入实施阶段。（《扬子晚报》 10月26日）
据了解，该省的普通高中学生综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。在高考录取时，如果一个考生的学习能力、运动与健康、审美与表现等三项达到A级，其他三项合格者，高校可以择优录取。
从理论来说，这当然是一个好方案，有利于推进素质教育，有利于学生综合素质的提高。但是，从高考改革方案公布后网友的留言，以及街谈巷议中可以看出，老百姓对这一方案普遍存在着担心：学校在对学生综合素质的评估中，会不会偏袒领导干部的子女、本校教职工的子女？会不会有人用钱向学校买A级、买合格？如果这样，那不是给学校的寻租提供机会吗？
看看中考的体育加试和高考加分政策的实施情况，就知道这样的担心并不多余。这些年来，虽然年年对中考体育加试有种种详尽的规定，但舞弊行为总是不断发生。只要监考的体育老师收了你的钱，你的体育成绩就能得到高分甚至满分，这实际上早已成了一个公开的秘密。一些初中学校的校长、班主任、体育老师，竟然有组织地帮助体育不佳的学生进行舞弊。
有的省今年规定，普通高中应届高中毕业生在高中阶段，按照参加各个级别体育比赛的成绩不同，可以获得相应的高考加分。于是，就上演了一场由学校、家长、学生“接力”的造假大赛，上千名体育根本不达标者，竟然获得了体育加分。此外，由于归国华侨、少数民族的考生可以加分，又有多少人冒充少数民族、归国华侨？由于省级三好生可以加分，在评定省级三好生的过程中，又有多少猫儿腻？
当然，政策的制定者也考虑到了可能出现的问题。该省教育厅有关人士说，鉴于综合素质评价主要由高中学校作出，此次方案明确要求高中校长要自觉遵守评价规定，严格按公开、公正、公平的原则和操作程序组织实施。也就是说，如何保证公开、公正、公平呢？很重要的一点就是高中校长们要自觉。可是，这个自觉靠得住吗？难道湖南省制定体育加分政策时，没有要求领导们自觉吗？难道在评定省级三好生时的有关规定中，没有强调领导自觉吗？干部廉洁奉公，不都是要强调领导要自觉吗？可是，依靠自觉解决了腐败问题吗？依靠自觉解决了公款吃喝、公款旅游、公车消费吗？
高考涉及千家万户的利益，涉及社会的稳定，我们希望能有更扎实的措施保证它的公平公正，千万别将希望寄托在自觉上。自觉，不能解决腐败问题，不能解决公平公正问题，也不能保证好方案顺利实施。（汪强）
来源：《中国青年报》
