市场报讯省教育厅昨日公布了《安徽省中小学教师队伍建设“十一五”规划》（以下简称《规划》），规划中提出了建设的四个“关键词”：以中小学骨干教师队伍和农村中小学教师队伍建设为重点；中小学教师经费纳入预算，确保中小学教师平均工资不低于国家公务员的平均工资水平；深化教师体制改革，建立新的教师编制管理制度；师德实行“一票否决制”。据悉，截止2005年底，全省普通中小学专任教师由“九五”末的43.2万人（其中高中2.9万人，初中12.9万人，小学27.4万人）增加到45.6万人（其中高中5.1万人，初中14.6万人，小学25.9万人）,教师总量增长5.6%，基本满足教育教学的需求。到2010年，我省将形成一支规模适当、素质良好、结构和布局趋于合理均衡的现代中小学教师队伍。关键词一：重点加强骨干和农村教师队伍建设
实施中小学骨干教师队伍建设计划。到“十一五”末，在全省形成以优秀中青年骨干教师、学科带头人、特级教师为主干的中小学骨干教师队伍，其中特级教师达到中小学教师总数的1.5‰左右，市级学科带头人达到中小学教师总数的4‰左右。进一步加强农村学校教师队伍建设，实行重点倾斜，采取有效措施，促进优先发展。建立和完善城镇中小学教师到农村学校轮岗支教定期服务制度，城镇学校新进教师原则上应先到农村学校任教1～3年。实施“高校毕业生支援农村教育行动计划”，从普通高等学校应届毕业生中，遴选一批毕业生到农村学校任教，实行合同管理。省教育厅师范处：此举将进一步提高我省中小学教师队伍的整体水平，对农村地区的中小学教师教学水平的提高，将对眼下大量农村孩子涌向城市，造成农村地区学校生源不足的现象起到一定的遏止作用。关键词二：中小学教师经费纳入预算为了确保教师工资能按时发放，我省在“十一五”期间将出台具体政策，完善教师工资福利保障制度提高中小学教师待遇。按政策将建立教师工资保障机制，将中小学教师人员经费全额纳入预算，按时足额发放，确保中小学教师平均工资不低于国家公务员的平均工资水平。
省教育厅师范处：中小学教师的工资能否按时发放以及如何使其劳动成果得到合理肯定，一直是社会以及教师本人所关心的。“十一五”教师队伍建设规划中对教师待遇给予了明确规定，确保中小学教师平均工资不低于国家公务员的平均工资水平，这对调动教师队伍的工作积极性具有很大的推动作用。关键词三：建立新的教师编制管理制度
“十一五”期间，我省将建立新的中小学教师编制管理制度，优化教师资源配置。实行中小学教职工编制总量控制，并根据教育事业发展规划、生源变化和中小学布局调整等情况定期调整。在编制分解时，要充分考虑农村学校的实际困难，注意向农村学校倾斜。中小学在核定的人员编制内合理设置各类岗位，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工，精简压缩非教学人员。要限期收回以各种形式占用的中小学人员编制，清理在编不在岗人员，清退代课教师和不合格人员。要坚决纠正有编不补，大量聘用临时代课教师的做法，及时做好教师补充工作。教师缺额严重的地区，要制订并实施好分年度补充计划，力争到2007年前基本补充到位，并优先满足农村学校的需求。
实行中小学教师职务聘任制度，依法转换教师任用机制。实行教师聘任制度，淡化教师的身份管理，强化教师的岗位管理；淡化教师的校籍管理，强化教师的学区和县域管理，促进县域内教师的均衡配置。
省教育厅师范处：在我省一些偏远的农村地区，由于财政困难，本来有教师编制的，但就是不进教师，而去花少量的工资聘请代课教师，造成了优质的教师资源浪费。另外，通过实施中小学教师职务聘任制度，激活教师队伍。关键词四：师德实行“一票否决制”
完善中小学教师职业道德考核与奖惩办法，坚持教师晋职、晋级、评优师德考核“一票否决制”，逐步建立促进教师职业道德与教育水平不断提高的长效机制。省教育厅师范处：眼下，媒体上经常出现一些关于教师在外搞有偿家教以及变相体罚学生的报道，造成了社会对师德的广泛关注。完善和加强师德建设将是“十一五”建设的重中之重。
来源：安徽市场报
