建立一套科学、合理的教育教学质量评价制度有利于推进学校管理的民主化、法制化和科学化，促进学校自主发展和可持续发展；有利于促进学校加强干部、教师队伍建设，加快校长、教师专业化发展和可持续发展；有利于促进每一个学生的充分、全面、和谐及差异发展。
从2005年3月开始，北京市第三十五中学分别在发展性教师评价和发展性学生评价方面开展了实践研究并进行配套的制度建设。
【学校诊断】
我校通过大量的文献分析与调研，发现学校教育教学总体评价工作科学性尚有欠缺，评价研究的水平亦很低，这主要表现在以下几个方面：
其一，对教育教学评价的认识存在局限性。对教育教学评价的意义，教育教学评价在教育过程、教育管理中的作用还缺乏应有的认识，评价过分强调甄别与选拔的功能，价值取向过于功利化，忽视评价的激励、导向功能，评价过分关注活动结果，忽视被评价者的进步状况和努力程度，忽视对过程的评价。
其二，教育教学评价体系不够完善。许多评价活动尚处于初级水平，评价主体单一，忽视评价主体的多元、多向的价值，评价对象基本处于被动地位，自尊心、自信心得不到很好的保护，过于强调共性，忽视个性发展和差异性；评价内容片面，忽视考试成绩以外的内容。
此外，现行教育评价的主观性因素比较多，欠缺相关的制度建设，即评价工作由谁来做、怎么做的问题没有得到很好的解决。
在与教师的访谈中，许多教师认为，现行教育教学质量评价制度评价的效能没有得到充分发挥，学生、家长对教师的评价缺乏客观性和科学性。
在对学生的访谈中，多数学生表示，评价方法以传统的纸笔考试为主，过于注重量化的结果，即考试成绩。学生的努力和进步都泯灭在这种单一的评价数据中，没有形成真正意义上的形成性评价。评价过程主要由教师操控，学生只是被动的评价客体，处于消极的被评价地位，学生希望能够更多地参与到对自己和同伴的评价中。
【理论依据】
发展性评价
发展性评价是在事物发展过程中，综合发挥教育评价的多种功能，运用多种科学的评价手段，诊断出事物发展中产生的效果和存在的问题，激励评价者与被评价者发挥优势，对照问题，改进自己，完善自己，然后求得发展。
发展性教育评价立足于现在，回顾过去，面向未来，不仅注重评价对象的现实表现，更注重未来的发展，重在使评价对象“增值”。
发展性评价的主要特征
发展性评价更加突出评价的激励与控制功能，激发学生、教师的内在动力，促进个体发展。在评价内容上重视综合素质的发展。评价标准呈现层次化，同时关注不同个体的差异性和不同需求，考虑被评价者的发展基础，促进其在原有水平上不断提高。在评价方法上多样化趋势明显，除了考试或测验，将量化评价与质性评价方法相结合，在实践中开发和使用观察、访谈、自我报告、情景测验、成长记录袋等多种科学有效、简单易行的方法。评价主体从单向转为多向，增强评价主体间的互动，强调被评价者成为评价主体中的一员，并突出自我评价的作用，以多渠道的反馈信息促进被评价者的发展。
发展性教师评价
关注教师的背景和基础，关注教师的个体差异，通过多种渠道收集体现教师教学水平的资料，鼓励教师积极参与到评价中并反思自己的教学，其目的是为了促进教师的专业化发展。
发展性学生评价
发展性学生评价的根本目的是促进学生达到目标，而不是简单的检查和评比；所追求的不是给学生下一个结论，更不是给学生一个等级或分数，并与他人相比较，而是更多地体现对学生的关注和关怀，整个评价始终强调学生的主体性和积极性。
【改进方案】
发展性教师评价研究
发展性教师评价研究是在充分调研我校教育教学评价现状的基础上，研制各种评价方案，并在实践过程中进行修正。
在坚持评价功能的发展性、评价方式的多样化、评价内容的全面性等原则的基础上，我校分别从课堂教学质量评价和教师档案袋评价两个方面入手，研制各种评价方案，并将其纳入教学管理工作中，以期在实践中不断修正、完善。
1.采取多种评价方式，改进对课堂教学活动的评价。
一节好课的评价标准是什么，如何改进对课堂教学活动的评价，建立一套科学的、切实可行的评价机制，发挥教学评价的诊断、导向、激励作用，是我们研究的主要问题。结合学校的实际情况，我校丰富了对教师课堂活动的评价方法，采用自评与他评相结合，专家、领导评课、同行评课、学生评价相结合的评价方式。
2.加强对期中、期末、高考成绩的分析与管理，客观评价教师教学效果。
评价教师的教学效果，既要看过程也要看结果。考试成绩不是评价老师教学效果的唯一标准，但却是不可忽视的重要依据。为了使成绩分析更加科学，我校不仅对期中、期末的成绩进行统计，还对新生的入学成绩作基线统计，对实验成绩、择校生成绩、文科班分班原始成绩作追踪统计，建立成绩数据库。通过对各种成绩的比较分析、追踪分析，对课堂教学效果进行综合评价。同时，关注对高考成绩的统计分析，从对历届高考成绩的分析比较中对高三毕业班的质量作定性分析。
3.尝试开展教师档案袋评价。
为了能够对教师的工作过程（包括教师的师德水平、教育能力、教学能力、学习能力、科研能力等）进行追踪评价，我校尝试将教师手册、备研记录、教研活动记录、成绩统计记录、评课记录、评教评学数据、公开课教案及相关资料、论文等收入教师档案袋，综合教育、教学、教科研等多方面因素，对教师工作进行考核评价。同时，教师档案记录着教师的成长过程，教师可以通过对档案袋的自查，判断自己的进步，设定发展目标，不断提高教育水平。
评价方案的实施、评价结果效能的发挥，需要相应的制度作为保障。为此，我们及时调整了《北京三十五中管理手册》和《北京三十五中学校章程》中的相关条款，保证评价方案的有效实施。例如，在“学校干部管理工作条例”中增加了干部听课制度，规定了干部听课的数量、记录要求、评课要求等；在“教学工作条例”中，增加教师听课制度，青年教师评优课、骨干教师示范课制度，论文撰写及教学案例设计制度；制定了“评教评学工作制度”，规定了评教评学的时间、方式、数据处理办法等，并将其纳入年度考核条例中；制定了“学情分析制度”、“干部教职工师德规范”等。
评价方式的改进与实施，促进了学校教育教学质量的提高。教育教学评价研究为学校管理提供了科学依据，使学校能够对教师的聘任、奖励、晋级等作出正确客观的判断。
发展性学生评价研究
在制定研究方案时我校采用纸笔评价、活动表现评价和档案袋评价三种评价方式，从学生的思想道德、学业成就、身体健康、心理健康、个性发展等五个方面对学生进行评价。我校设计了涵盖这五个方面的《学生综合素质评价标准》作为学生活动表现评价观测表。
针对学生发展建立激励评价机制，从班级、年级、学校三个层面开展学生的星级评价，制定相应的评价方案和制度，鼓励彰显优秀学生的品质，突出个性化教育，创造条件，搭设平台，让全面发展和学有特长的学生脱颖而出，树立品学兼优的榜样，鼓励个性发展。
为了实现评价主体的多元化，使学生成为评价主体，我校成立了学生自主管理委员会，负责对学生进行各项行为规范的检查、督促，提出对校内违纪行为的调查与处理意见，起到沟通校方与学生的作用，定期听取学校领导的工作汇报，并负责向全校学生反馈。通过学生自主管理委员会的工作，实现了以学生为主体的评价，同时也培养了学生的民主管理、自我管理意识。
【专家点评】
边玉芳：学校在教育教学质量这个概念上确实没有一个明确的定义，但是对这个概念的理解体现了我们学校评价的主要内容是什么。发展性评价的本意在于促进人的发展，包括学校的教师、学生自身的发展。评价需要一个安全的文化环境，否则评价的真实性或效果就会受到一定的影响。学校评价在于制度的完善，还有评价文化的构建，而不是一种方法的改进。
我们一般都会重视谁来评价、评价什么、用什么方式来评价，却往往会忽略很重要的一点：评价结果怎么利用。比如，一些学校为建教师档案袋而建档案袋，认为档案袋的建立就是一种评价，这个理解是不全面的。评价的着眼点要更好地关注结果的利用，更多地关注怎么样促进学生、教师自身的学习、工作的改进，这才是完整的、真正的评价体系。（北京市第三十五中学校长 郝日达）
来 源： 现代教育报
